Gisteren werd er in Provinciale Staten gesproken over het door de provincie Overijssel intrekken van de 'beleidsregel stikstof'. Lees hieronder de inbreng van fractievoorzitter Manouska Molema.   

Op 14 oktober 2019 is het Nederlandse politiek bestuurlijke landschap voor altijd veranderd. Onder druk van boeren is er per direct een aanpassing van het stokstofbeleid doorgevoerd. Deze keuze heeft niet alleen consequenties voor het stikstofdossier, GroenLinks is van mening dat de bestuurbaarheid van onze provincie voor altijd is gewijzigd. In dit debat hebben wij vragen, veel vragen, aan het college over drie onderdelen:

  1. De inhoudelijke keuze
  2. De consequenties van deze keuze.
  3. Toekomstige bestuurbaarheid provincie.

1. De inhoudelijke keuze

Op 8 oktober heeft het college de beleidsregel natuur Overijssel 2017 gewijzigd vastgesteld. Deze wijziging zorgde dat saldering mogelijk wordt en er dus weer nieuwe vergunningen kunnen worden afgegeven. Op 10 oktober is de staten geïnformeerd over deze beleidswijziging per brief. Op 14 oktober is tijdens de demonstratie van de boeren het beleid bijgesteld. In een week tijd een complete draai van standpunt vinden wij niet alleen bijzonder, het roept ook veel vragen op.

  • Wat zijn de argumenten om tijdens het IPO in te stemmen met het gewijzigde beleid?
  • Is er toen overwogen tegen te stemmen?
  • Waarom heeft het college ervoor gekozen om tijdens de demonstratie eerst vast te houden aan het vastgestelde beleid?
  • Waarom bent u gedraaid, oftewel wat zijn de argumenten?
  • In de Tubantia hebben we gelezen dat blijkbaar LTO vorige week uit het natuurhersteloverleg is gestapt, klopt dat? 
  • Wie zaten er maandag aan tafel vanuit het college? Hoe is dat gesprek verlopen? Wat was de sfeer?
  • U had ook kunnen wachten tot vandaag, en de staten hierover een besluit kunnen laten nemen. Waarom heeft u dat niet gedaan?
  • Waarom heeft u alleen het beleid voor de agrarische sector aangepast en niet voor alle sectoren? De bouwsector zit op slot en heeft het over een verlies van 1000 banen, bent u hiervan op de hoogte?
  • In hoe gaat u nu ervoor zorgen, zonder de beleidsregels, dat er weer vergunningen verleend kunnen worden?
  • In andere provincies waar de regels in stand blijven, is aan de boeren de consequentie toegelicht en gerustgesteld, heeft u dit ook gedaan? En op welke wijze?

Laat er geen misverstand over verstaan, GroenLinks vindt dat de stikstofproblematiek serieus moet worden genomen, en dat houdt in dat er zo snel mogelijk stevige maatregelen moeten worden getroffen. GroenLinks is het eens met de beleidsregels die op 8 oktober zijn vastgesteld, en wij zijn dan ook tegen het intrekken van de beleidsregels voor de agrarische sector.

2. De consequenties

Voor ons is de wijze van besluitvorming een raadsel die vergaande consequenties heeft. Hierover hebben de diverse media ook berichten verspreid met teksten als gezwicht bestuur en zwak bestuur. Door de wijze waarop er is gedraaid laat het provinciebestuur Overijssel in de praktijk zien dat:

  • Je beleidsaanpassingen kan afdwingen door met trekkers, kabaal en veel volk voor het provinciehuis te komen.
  • Als je zegt dat je niet eerder weggaat dan dat je een afspraak hebt met de gedeputeerde, dit direct wordt geregeld.
  • Het beleid in een gesprek van een half uur kan worden aangepast kan door een gedeputeerde, terwijl dit nog geen week eerder is vastgesteld door het college.
  • Er twee keer in 1 week tijd onzorgvuldig wordt besloten op hetzelfde dossier. Niet alle feiten zijn onderzocht, de consequenties voor alle belanghebbenden zijn niet duidelijk.
  • Er in 1 week tijd twee keer een besluit wordt genomen dat strijdig is met de rechtszekerheid. Bij het eerste besluit om in te stemmen met de wijziging was niet duidelijk hoe de beleidsregels geïnterpreteerd moeten worden, bij het 2e besluit is niet duidelijk welke artikelen nog wel geldig zijn, en welke consequenties dit heeft voor vergunningen in andere sectoren.
  • De agro en food sector wordt voorgetrokken ten opzichte van andere sectoren. Het beleid is namelijk alleen ingetrokken voor de agrarische sector. De agrarische sector wordt in Overijssel voorgetrokken door nu wel te besluiten met hen in gesprek te gaan en niet met de andere sectoren.

Wij zouden het wel weten als we uit een andere sector komen. De bouwsector die met kranen, shovels, en graafmachines zich melden omdat ze vinden dat het beleid voor hen moet worden aangepast. Zij hebben al aangekondigd dat ook zij actie willen. Daarna de asfalteermachines van de wegenbouwers, en wie weet welke sectoren nu met soortgelijke plannen rondlopen. Als de jeugdzorgsector nu komt op trekkers en shovels omdat de provincie wel voldoende geld heeft, bent u dan ook onder druk te zetten voor een afspraak, en een toezegging dat de provincie alsnog een bijdrage gaat leveren?

Onze vraag is dan ook: Heeft u goed nagedacht in dat gesprek van een half uur met LTO over consequenties van de draai? Wat zijn dan volgens u de consequenties? Waar we ook oprecht benieuwd naar zijn is of u zelf tevreden bent met de inhoudelijke keuze die gemaakt is, het proces dat u doorlopen heeft, en de consequenties die dit veroorzaakt. Heeft u ergens spijt van, en heeft u hier iets van geleerd? Behalve misschien om nooit weer in een hoogwerker van boeren te stappen tijdens hun demonstratie.

3. Bestuurbaarheid provincie

Wij werden boos, maar vooral ook verdrietig afgelopen maandag. Natuurlijk hebben wij veel begrip voor de boeren die opkomen voor hun belangen. We hebben van andere provincies duidelijke interpretaties gezien over dezelfde regels die u heeft ingetrokken. Andere provincie besturen die staan voor het door hen vastgestelde beleid, die hun rug recht houden, ook bij tegenwind, wij zijn daar wel jaloers op.

Wij zijn dan ook benieuwd of u bang was voor de boeren? Of waren de andere collegeleden bang?

Of was er angst voor de consequenties bij de volgende provinciale verkiezingen?

Wij horen graag van het college op welke wijze ze de provincie in de toekomst denken te gaan besturen. Uw geloofwaardigheid heeft u gigantische deuk opgelopen doordat u onder druk te zetten bent en dit aantoonbaar tot succes leidt. Wat gebeurd er als de boeren het weer ergens niet mee eens zijn houdt u dan wel uw rug recht?

We zijn erg benieuwd naar uw reactie. 

stikstofdebat
Afspelen op YouTube